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青海日报融媒体记者 栾雨嘉
7月8日，黄南藏族自治州河南蒙古族自治县托叶玛乡曲海村广袤的草原上，村民正围坐在一起，听村党支部书记尕藏三智宣讲实用的调解知识。
尕藏三智没说什么大道理，只拣草原上最常见的事儿讲。邻里间的牧场边界争执、牲畜误闯的赔偿计算、家庭的赡养分工，桩桩件件都贴着牧民的日子。
“像牧场边界问题，把村里参与划分的老人请来或按凭证划清，多占的用放羊、让地等方式补回来；牲畜误闯问题，大家一起坐下来算清啃了多少草，赔钱、帮放半个月牛羊，或用酥油、奶渣抵都成……”草原上响起尕藏三智洪亮而有力的声音。
说到家里的事，他更接地气：“老人赡养，离得近就多承担日常照料，住得远的常寄些赡养费，老人生病轮流来帮忙，过节时一起回家团聚。法律说子女都有义务，可草原上的理，是‘心到比钱到更重要’。”
在广袤草原上，尕藏三智就像一条纽带，维系着全村的团结，让矛盾在情理交融中慢慢化解。
深耕基层调解二十五载，尕藏三智太清楚草原上的牧民居住的分散，给基层工作带来不少难题：沟通耗时费力，医疗、教育、法律等公共服务难覆盖，邻里间的小矛盾若不及时化解，很容易升级。
于是，尕藏三智坚持主动出击，开着一辆旧轿车，随身带着装有法律法规、急救药品、写有牧民生计的笔记等内容的“调解包”，将服务与温暖送向草原的每一个角落，不让距离成为隔阂，不让等待酿成矛盾。
有一次，村民多杰仁青与妻子仁青卓玛因日常琐碎争执不休，甚至闹到要离婚，孩子也因此萎靡厌学。
尕藏三智立马开着车来到家中调解：“你们俩都坐下，我知道这些日子你们吵得凶，心里都有气。”
“想想你俩刚成亲那会多好啊！你看卓玛这双手，常年喂牲口、做家务，冻疮都裂了口子，不是为了这个家？多杰仁青你肩上这袍子，磨出个洞，还不是天天在外奔波忙活？”
“你俩每次吵得脸红脖子粗的时候，俩娃就在旁边看着。夜里娃哭着醒过来，嘴里喊的是‘阿爸阿妈’，白天上课也没精神，还逃课。你们说，这日子要是真散了，娃咋办？日子过久了，谁家没点磕磕绊绊？有话好好说，多看看对方的难，日子才能往好里过，对不？”
一番话下来，夫妻俩终于和好如初。
为深入践行新时代“枫桥经验”，有效化解牧区基层矛盾纠纷，托叶玛乡党委政府创新举措，以全县闻名的金牌牧民调解员尕藏三智为核心，精心打造了“尕藏工作室”。
工作室坚持“守民心、有热心、常细心、用诚心、持公心”的“五心”工作法，整合托叶玛乡党委政府、乡司法所力量，聚焦草场纠纷、婚姻家庭、邻里摩擦、小额债务等牧区常见矛盾，提供“一站式”调解服务。
在具体的纠纷调解中，“尕藏工作室”的工作方法尽显温度与智慧。遇上肉增才让拖欠6946.5元汽车按揭款的事，工作室主动找上门，几次往返后摸清了他因家里牲畜出栏遇挫、临时凑不齐钱款的窘境。随后一边拿出合同条文细细讲解，明确按期还款的约定，一边又跑到汽车销售公司，反复说明牧民的实际困难，最终促成双方约定分三个月逐步还清，既没让企业吃亏，也给了肉增才让喘息的余地。
而面对索南才让与次成木的7500元借款纠纷，次成木总以“手头紧”拖延，急得索南才让天天往工作室跑。调解人员没有偏听偏信，先核对借款时的字据，明确次成木的还款责任，又留意到次成木家的牛棚里刚添了几头小牛犊，便提议用三头适龄肉牛折算欠款。一番称重估价后，双方都点头认可，索南才让牵回了牛，次成木也卸下了久拖的包袱，一场僵持许久的纠纷就此化解。
“我们始终坚持‘预防在前、调解优先、依法调处’，用‘毡房调解’‘牧场巡调’把服务送到牧民帐篷前，就是要实现‘小事不出村、矛盾就地解’，提升了基层治理效能与牧民满意度。”在他看来，“基层治理只要围着群众需求转、带着真情实感干、守着公平正义办，就能把矛盾化解在萌芽、解决在基层，为社会和谐稳定筑牢根基。”
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